为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和办理行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）有关规定，编制本指南。

一、主动公开

（一）公开范围　

坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并按照上级行政机关的部署，结合本市实际不断增加主动公开的内容。

（二）公开形式

本机关政府信息除在浏阳市政府门户网站（/）上公开外，还采用以下辅助方式主动公开：

1.通过新闻发布会、报刊、广播、电视进行公开，并积极运用政务微信（微信公众号：浏阳发布）、政务微博：（浏阳发布）、“掌上浏阳”APP等新媒体方式公开。

2.本机关在浏阳市政务服务中心（地址：浏阳市白沙东路8号市民之家一楼大厅）设有政府信息查询设备，公民、法人和其他组织可到政务大厅查阅本机关公开的政府信息。

（三）公开时限

本机关主动公开的政府信息，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。　

二、依申请公开　

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复(需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日)。

（一）受理机构

浏阳市数据和政务中心

（二）提出申请

向本机关申请获取政府信息的，应当填写《浏阳市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件），《申请表》应当包括：申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

1.书面申请渠道

除申请人当面提交《申请表》外，通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样(建议使用EMS邮政快递方式寄送《申请表》)。

2.网上申请渠道

申请人可登录网上受理平台（网址：/xxgk/ysqgk/ysqgklj/index.html）选择受理部门为“浏阳市人民政府”提交申请。通过传真、网上受理平台申请的，应与本机关电话联系确认。

（三）办理申请

本机关收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对要件不完备的申请，给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

本机关对收到的政府信息公开申请，根据《条例》第三十六条规定分别作出处理和答复：

1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

3.依据《条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由;

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在;

5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由;能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式;

6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理;

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（四）收费标准

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将严格按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）及有关规定收取信息处理费。

（五）相关说明

1.申请人可先在相应的主动公开平台上检索获取所需政府信息。如：湖南省征地信息公开平台网址：http://z.gtzy.hunan.gov.cn/website/index。

2.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理，请通过相应渠道提出。

3.除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供。

三、政府信息公开工作机构　

浏阳市人民政府指定浏阳市数据和政务中心作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本机关政府信息公开事宜。

办公地址：浏阳市白沙东路8号　邮政编码：410300

办公时间：上午9：00-12：00，下午13：30-17：30（夏季作息时间)；上午9：00-12：00，下午 13：00-17：00(冬季作息时间)，国家法定节假日除外。

联系电话：0731-83603968　　传真：0731-83683099

电子信箱：lyszfxxgk@163.com（本邮箱不作为网上政府信息公开申请渠道）

四、监督方式

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级机关或政府信息公开主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件：浏阳市政府信息公开申请表.doc